Выборы президента США, которые состоятся в ноябре 2024 года, могут существенно изменить вектор внешней политики США, включая их стратегическое взаимодействие с Центральной Азией. Вопросы экономического сотрудничества, безопасности и влияния США в регионе будут зависеть от того, кто займет Овальный кабинет. Аналитики предсказывают разные подходы со стороны Демократической и Республиканской партий, которые могут кардинально изменить расстановку сил в отношениях с такими странами, как Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и другими государствами региона. Мы попросили эксперта по международным отношениям Ануара Абдрахманова рассмотреть возможные сценарии развития отношений США с Центральной Азией, а также их последствия для ключевых сфер сотрудничества.

Об эксперте:

Ануар Абдрахманов — эксперт по международным отношениям и востоковедению, имеющий значительный опыт работы в государственных структурах, включая Национальный банк и Министерство иностранных дел Кыргызстана, а также дипломатическую деятельность в посольстве Кыргызстана в Бельгии. Его знания о политических и экономических процессах в Центральной Азии и взаимодействии региона с мировыми державами позволяют давать глубокий анализ влияния международных событий, таких как выборы в США, на политическое и экономическое будущее стран Центральной Азии. Абдрахманов неоднократно подчеркивал важность стратегического партнерства между Центральной Азией и США, особенно в контексте нарастающего влияния Китая и России.

Как результаты выборов 2024 года в США могут повлиять на стратегию взаимодействия с Центральной Азией?

Как считает Ануар Абдрахманов, результаты президентских выборов в США, которые состоятся 5 ноября 2024 года, способны существенно повлиять на стратегический курс страны в отношении Центральной Азии, определяя политику как минимум на ближайшие четыре года. “В последние годы отношения между США и Центральной Азией активно развиваются на фоне глобальной конкуренции с Китаем и Россией. США стремятся укрепить свои позиции в регионе через подписание соглашений о стратегическом партнерстве и расширенном сотрудничестве, таких как соглашения с Казахстаном (июль 2023), Узбекистаном (июнь 2023), Кыргызстаном (февраль 2024) и Таджикистаном (март 2024).

Тем не менее, исход выборов в США может привести к изменению стратегии взаимодействия с Центральной Азией. Возможные сценарии развития политики включают укрепление дипломатических и гуманитарных связей в случае победы кандидата от демократов и усиление военного присутствия в регионе, если победит республиканец”, - считает эксперт.

Ануар Абдрахманов привел несколько вероятных сценариев развития международных отношений:

Сценарий 1: Победа Дональда Трампа (Республиканцы)

Если Дональд Трамп вернется на пост президента, вероятно, его внешнеполитическая стратегия будет основана на принципах «America First». Это предполагает фокус на национальной безопасности и экономическом протекционизме. Трамп, вероятно, усилит военное сотрудничество с Центральной Азией для противостояния влиянию Китая и России. Военные учения и поставки вооружения могут стать основными инструментами для укрепления региональных позиций США, отмечает эксперт.

“История его предыдущего президентства демонстрирует стремление к усилению американского присутствия в регионе. Например, военные учения с Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном в 2019 и 2020 годах сопровождались значительным финансированием. Если Трамп снова займет пост президента, подобные инициативы, вероятно, продолжатся, включая усиление экономического давления на Китай через поддержку инфраструктурных проектов, альтернативных китайской инициативе «Один пояс, один путь”, - отмечает Абдрахманов.

Сценарий 2: Победа Камалы Харрис (Демократы)

В случае победы Камалы Харрис, вероятно, США будут сосредоточены на дипломатическом и гуманитарном подходах. Ее политика, основанная на поддержке прав человека, устойчивого развития и международного сотрудничества, может привести к увеличению финансирования экологических программ и программ гражданского общества в Центральной Азии.

Кроме того, Харрис поддерживает жесткую позицию в отношении Китая и России, что будет отражено в политике США в регионе. Тем не менее, расширение военного присутствия США при ее администрации маловероятно, акцент будет сделан на дипломатическом взаимодействии и экономической поддержке через многосторонние международные институты.

При этом, Ануар Абдрахманов затронул позиции Камалы Харрис по ключевым международным вопросам:

Китай

Харрис считает, что США должны занимать жесткую позицию в отношении Китая, особенно в сферах торговли, прав человека и глобальной безопасности. Она поддерживает инициативы, направленные на сдерживание агрессивного поведения Китая, включая его действия в Южно-Китайском море и отношение к Тайваню. Харрис поддерживает более активную позицию США в международных организациях для противодействия китайскому влиянию (издание The Washington Post).

Россия

Харрис осуждает действия России, такие как вмешательство в выборы и агрессия в Украине. Она поддерживает санкции против российских официальных лиц и компаний, участвующих в нарушениях прав человека и международных норм. В её политике также есть акцент на укрепление союзов с европейскими странами для сдерживания российской угрозы (статья CNN).

Украина

Харрис поддерживает предоставление военной и гуманитарной помощи Украине в ответ на российскую агрессию. Она выступает за активное вовлечение США в поддержку украинской независимости и территориальной целостности, а также за усиление экономических и военных санкций против России (NBC News).

Израиль

Харрис поддерживает стратегическое партнерство с Израилем и укрепление двусторонних отношений в области безопасности и торговли. Она также поддерживает решение двух государств как способ разрешения конфликта между Израилем и Палестиной, призывая к возобновлению мирных переговоров и поддержке дипломатических усилий по этому вопросу (публикация в New York Times).

“Вне зависимости от победителя выборов, Центральная Азия продолжит быть важным регионом для США, особенно в контексте глобальной конкуренции с Китаем и Россией. В случае победы Дональда Трампа ожидается усиление военных связей с регионами и экономическая стратегия, направленная на снижение зависимости Центральной Азии от китайских инвестиций. Камала Харрис, напротив, сосредоточится на развитии демократических институтов, правах человека и экологических инициативах”, - отмечает Ануар Абдрахманов.

В каких сферах сотрудничества США и Центральной Азии ожидаются значительные изменения?

Экономическое сотрудничество США с Центральной Азией напрямую зависит от исхода предстоящих выборов. Каждый кандидат предложит свои приоритеты, что повлияет на направления и масштабы взаимодействия, включая экономику, безопасность и энергетику.

“В экономике США могут расширить торговлю и увеличить инвестиции в регион. При президенте Харрис акцент может сместиться на экологические инициативы и проекты по возобновляемым источникам энергии, поддерживаемые USAID и DFC. Трамп, в свою очередь, вероятно, сделает упор на инфраструктурные проекты и развитие стратегических транспортных коридоров, чтобы снизить зависимость региона от китайских инвестиций.

В сфере безопасности США продолжат поддерживать борьбу с терроризмом и обеспечение стабильности. Харрис может сосредоточиться на дипломатии, правах человека и устойчивом развитии, тогда как Трамп, скорее всего, усилит военное сотрудничество и укрепит оборонные позиции региона.

В энергетике США могут поддерживать развитие устойчивых источников энергии и модернизацию инфраструктуры при администрации Харрис. Трамп, вероятно, будет развивать традиционные энергетические проекты и новые коридоры, с поддержкой через DFC”, - отмечает эксперт.

Независимо от исхода выборов, сотрудничество США и Центральной Азии в ключевых областях останется важным для укрепления связей, считает Ануар Абдрахманов.

Как центральноазиатские страны планируют адаптироваться к возможным изменениям во внешней политике США после выборов?

Как считает экперт, страны Центральной Азии, такие как Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан, вероятно, будут стремиться к диверсификации своих внешнеполитических отношений, укрепляя связи с Китаем и Россией. Одновременно они продолжат поддерживать партнерские отношения с США, особенно если будут предлагаться новые инициативы в сфере экономики и безопасности. Региональное сотрудничество в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Центральноазиатского сотрудничества будет играть ключевую роль в их стратегическом позиционировании.

“Будущее отношений США и Центральной Азии будет во многом определяться результатами президентских выборов в США. Независимо от того, кто займет пост президента, можно ожидать изменений в приоритетах и подходах к сотрудничеству. Экономика, безопасность и энергетика останутся ключевыми сферами взаимодействия, где каждая администрация предложит свои решения. Однако очевидно, что стабильное и взаимовыгодное сотрудничество между США и Центральной Азией продолжит развиваться, играя важную роль в укреплении связей и обеспечении устойчивого будущего для обеих сторон”, - заключил Ануар Абдрахманов.

Егор Тихонов